El fortalecimiento del diálogo social tripartito, el desarrollo de políticas dirigidas a mantener el consenso y la paz social, la ejecución de programas y proyectos que permitan la inserción laboral de más panameños(as), la disminución de la tasa de trabajo infantil y la presentación de proyectos de ley para proteger la mano de obra nacional, así como la salud y vida de los trabajadores en su ambiente laboral, son algunos de los logros presentados durante los tres primeros años de gestión del Ministro de Trabajo, Luis E. Carles, en un informe de esta institución que abarca de julio de 2014 a junio de 2017.
Más reciente, la sanción de la Ley 27 del 23 de mayo de 2017 “Que crea la Licencia de Paternidad” con la cual se benefician 650,000 trabajadores asalariados tanto del sector público como privado, la presentación de dos Proyectos de Ley ante la Asamblea Nacional de Diputados, el primero el No. 475 que eleva las multas de B/.500.00 hasta los B/10.000.00, para sancionar a las empresas que contraten extranjeros sin permiso de trabajo, así como aquellas empresas que insistan en contratar mano de obra infantil, y el proyecto de Ley 477 para protección de los trabajadores de la caña.
También se aprobó la Ley 144 de 2015 que beneficia a los afectados en los hechos ocurridos en Changuinola en 2010, la ley 67 de 2015 que adopta medidas en la industria de la construcción para reducir la incidencia de accidentes y mediante la Ley 29 de 2015, se ratificó el Convenio 189 de las trabajadoras domesticas, además se aprobó la Ley 15 de 2016 que establece la equiparación de oportunidades laborales para personas con discapacidad.
Panamá, por intermedio del Ministro Luis Ernesto Carles, presidió la 106 Conferencia Internacional del Trabajo, órgano supremo de la OIT, que se celebró recientemente, en Ginebra, Suiza y además se escoge a nuestro país como sede de la 19ª reunión Regional Americana de la OIT, evento que se realizará en 1918, donde se darán cita más de 450 delegados de las Américas, incluyendo ministros de Trabajo, representantes de gobierno, dirigentes sindicales y empresariales de América Latina, el Caribe , Canadá y Estados Unidos. Panamá también se convirtió en el primer país de América en ratificar el Protocolo 2014 relativo al Convenio sobre Trabajo Forzoso.
Por medio del IPEL, se realiza la primera investigación sobre la vida de la líder sindical Marta Matamoros, lográndose el primer largometraje documental “La Matamoros”, galardonada como la mejor película de Centroamérica y el Caribe, en el IFF 2017, también se ofreció un amplio portafolio de formación a nivel superior beneficiando a 3 mil 275 trabajadores a nivel nacional.
Según la última Encuesta de Trabajo Infantil realizada por el INEC, durante octubre de 2016, Panamá logró retirar de las calles a 26,555 niños, niñas y adolescentes trabajadores, posicionando a nuestro país con la menor tasa de trabajo infantil en la región. En EL 2017 EXISTEN 23,855 niños, es decir, a la fecha hemos logrado reducir un 53% las cigras de TI. Mientras que a través del programa de Acción Directa se otorgaron 5,490 becas de asistencia económica para la erradicación del trabajo infantil.
Con una inversión de B/.5, 428,068.00 el MITRADEL, logró dar respuesta a la población que presenta mayores carencias para competir en el mercado laboral, brindándoles la oportunidad de obtener un trabajo decente por medio de programas como Panamá pro Joven que ha beneficiado a unos 3,054 estudiantes con capacitaciones en habilidades blandas para el trabajo y la vida, POVE, con el cual se ha orientado a unos 22,914 estudiantes graduandos sobre la tendencia ocupacional y demandas de habilidades para el trabajo.
El PAIL, que benefició a 1,148 buscadores de empleo que no contaban con experiencia laboral, el programa de Mejoramiento de la Empleabilidad de Personas con Discapacidad con el que se logró insertar al mercado laboral a unas 1,773 personas con discapacidad y Yo Si Cumplo, donde se ha logrado certificar a unas 40 empresas, beneficiando a más de 28,000 trabajadores a nivel nacional.
Se firma el Acuerdo de Cooperación para la formación teórico práctica en Hotelería y Turismo, suscrito entre MITRADEL-INADEH-APATEL-ARAP, que busca la inserción laboral de jóvenes de 18 a 29 años, iniciando con un plan piloto mediante capacitaciones a unos 200 jóvenes.
Se realizaron 52,385 inspecciones a nivel nacional beneficiando a más de un millón de trabajadores. Se realizan 32 ferias de empleo y 566 reclutamientos focalizados, se ofertaron 93,208 vacantes y se insertaron 31,698 personas al mercado laboral, la modernización de las oficinas de Empleo y la apertura de la nueva Oficina Regional de Trabajo de Panamá Norte, también son logros importantes en este periodo.
Además, se atendieron 20,149 conciliaciones individuales y 2,806 convenciones colectivas, se tramitaron 313 Pliegos de Peticiones, se registraron 211 convenciones colectivas de trabajo que beneficiaron a 112,654 trabajadores, se registraron 26 declaratorias de huelga, pero sólo una se hizo efectiva; se aprobaron 1,041 Reglamentos Internos y a través del Servicio de Orientación Laboral se atendieron 170,640 usuarios.
Hay que destacar que por medio de la Caja de Conciliación y por gestiones de la Asesoría y Defensa Gratuita de los Trabajadores se logró recuperar la suma de B/. 7, 267,096.26 a favor de los trabajadores.
Desde que se iniciaron los proyectos Clínica Laboral y Conoce tu Derecho en octubre del 2014 se han realizado 119 jornadas con las cuales se han beneficiado 11,780 personas a nivel nacional y se continuó con la campaña de divulgación de las tasas de salario mínimo, surgido del cuarto e histórico consenso alcanzado por la Comisión Nacional de Salario Mínimo en diciembre de 2015.
RRPP/MITRADEL
JUNIO 19 DE 2017