Page 7 - Ocupacion Desocupacion e Informalidad en Panama
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Para analizar el impacto de la pandemia del COVID-19 en el empleo evaluaremos
los niveles de ocupación, desocupación y trabajo informal previo a la pandemia y
durante los años 2020 y 2021, utilizando las definiciones y los datos publicados por
el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) para llevar a cabo la encuesta
del mercado laboral realizada el mes de agosto de cada año.
A. OCUPACIÓN
Cuando se analiza la ocupación en el mercado laboral es necesario evaluar
la evolución de la tasa de participación de la población, en su relación con
la población económicamente activa (PEA) y la tasa de ocupación, ambas
variables como porcentaje de la población en edad de trabajar; es decir, la
población de 15 y más años de edad.
En un análisis basado en una serie estadística desde el 2016 al 2019, período
previo a la pandemia, que mostramos a continuación en la Gráfica No.1,
podemos observar que en el primero de estos años la tasa de participación
en la PEA fue de 64.0% y la tasa de ocupación se ubicó en 60.3%, con una
diferencia de 3.7 puntos porcentuales, mientras que en el último año, es
decir el 2019, la tasa de participación en la PEA fue de 66.5% y la tasa de
ocupación fue de 61.8% con una diferencia de 4.7 puntos porcentuales entre
una y otra.
Se colige que antes de la pandemia la economía panameña no estaba
generando el empleo suficiente para aprovechar el incremento de la fuerza
laboral disponible y queda en evidencia la existencia de una amplia brecha
entre la tasa de participación en la PEA y la tasa de ocupación durante este
período analizado.
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