Page 17 - Perspectivas del Empleo en Panama

VISIÓN LABORAL. Revista No.2, Volúmen 1 Observatorio del Mercado Laboral

CUADRO No. 3
ACTIVIDADES ECONÓMICAS QUE GENERAN EL MAYOR EMPLEO. AÑO: 2019
Empleo % Participación
Actividades económicas

Comercio al por mayor y menor 349,279 18.2%
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca 276,597 14.4%
y conexas
Construcción 172,872 9.0%
Industrias manufactureras 144,786 7.5%
Transporte almacenamiento y comunicaciones 144,571 7.5%
Hoteles y restaurantes 101,447 5.3%
Otras actividades 731,383 38.1%
TOTAL 1,920,642 100%
Fuente: El OML con datos del INEC, encuesta del mercado laboral, agosto 2019

Las cifras anteriores revelan una dicotomía entre la dinámica del crecimiento de la

economía y la generación de empleo, ya que las actividades económicas que más
impactan en el crecimiento no son las que generan mayor empleo. Ello obedece,

entre otras causas, a que su accionar requiere de mayores inversiones de capital
en tecnología y menor contratación de fuerza laboral.

Hay una coincidencia de este análisis, con el llamado modelo bimodal al que se

refiere el exministro de economía panameño, Guillermo Chapman, cuando afirma
que en Panamá “prima un modelo de producción bimodal, el moderno y el

tradicional. El primero es el relacionado con el Canal de Panamá, la logística, las

zonas francas, exportación con valor agregado que pagan mejores salarios que el
tradicional, centrado en el comercio, la agricultura o la industria manufacturera”
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Otro aspecto relevante relacionado con el PIB y el empleo, es la distribución
regional, cuyo análisis nos indica que en las tres provincias donde se concentra el

85.7% del PIB, Panamá, Colón y Panamá Oeste, se concentra también el 64.9%

del empleo total del país. Este dato es relevante ante el hecho de que en las otras
siete provincias habita un poco más del 50% de la población panameña.

3 Guillermo Chapman, “Hacia una nueva visión económica y social de Panamá” publicado en La Estrella de
Panamá, 21 de abril 2021
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