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La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar









            significativo la intervención en este campo porque  se producen en el trabajo en función de una forma
            se prefiere el abordaje biologicista y excluyente  social de producción específica, circunscribiendo
            de lo social (el proceso de trabajo).                    el  problema  a  meros  aspectos  técnicos  del
                                                                     trabajo,  a  las  características  físicas  y  químicas
            Tomando  en  cuenta,  lo  antes  señalado  es  del  objeto  y  medios  de  trabajos,  soslayando  el
            necesario  considerar  el  concepto  del  costo  de  contenido y características sociales de los mismos.
            la  mano  obra  del  trabajador  habitualmente  Así, pareciese que esta visión permite a la salud
            concentrada en:                                          ocupacional  tradicional,  considerar  al  trabajo
                                                                     como un proceso ajeno al ser humano, con una
            a) Los costos requeridos para su subsistencia.           significación  negativa  subordinando  así  sus
            b) Los  costos  necesarios  para  su  cualificación      potencialidades en la realización humana.
               profesional.
                                                                     El  trabajo  tiene  un  doble  carácter:  produce
            En nuestra opinión se debe agregar:                      valores  de  uso,  que  satisfacen  las  necesidades
                                                                     de  otros  y  produce  valor  (de  cambio),  que
            c)  Los costos requeridos para la preservación y         está  basado  en  el  intercambio  de  mercancías
               protección de su salud en el trabajo (que se          en el mercado en una sociedad  monetaria o
               considera un ahorro empresarial).                     capitalista. El carácter social del trabajo puede
                                                                     ser  sólo  conceptualizado  como  una  unidad  de
            En este último caso la dialéctica del capitalismo        producción de valor de cambio y valor de uso.
            ha  sido  transferir  esos  últimos  costos  a  la       Ello no lo puede asimilar la salud pública y salud
            sociedad  bajo  el  eufemismo  de  la  seguridad         ocupacional  convencional  que  entonces  se
            social,  que  estaría  financiando  los  productos       transforman en el principal medio del sub registro
            de la irresponsabilidad empresarial (la vida del         y  ocultamiento  de  lo  que  le  acontece  a  los
            trabajador no tiene la menor importancia).               trabajadores (manuales e intelectuales) del país.

            2. Salud pública y salud de los trabajadores             2. Proceso y condiciones de producción (8)


            Es menester destacar que la salud pública y la           El  proceso  de  producción  asume  distintas
            salud  ocupacional  convencional  y  tradicional         características  en  función  del  cambio  en  las
            “consideran  a  la  categoría  trabajo,  como  un        formas  de  propiedad,  las  formas  específicas  de
            elemento secundario en la vida del ser humano,           trabajo,  las  relaciones  de  trabajo,  el  tipo  de
            despojado  del  carácter  histórico  y  social”  (6).    desarrollo.    En  este  contexto,  por  lo  general,  la
            De  allí  que  la  expresión  categoría  de  trabajo     inserción  del  trabajo  humano  se  subordina  al
            es  reducida  al  término  de  “ocupacional”,  para      capital y es absorbido por éste.  Las formas que
            ser considerado como un mero factor ambiental            reviste  esta  subordinación  pueden  ser  directas
            externo al sujeto trabajador.  Por tal motivo, según     o indirectas dependiendo de la situación de la
            esta perspectiva, “la influencia del trabajo en la       fuerza-trabajo en la lógica del capital.
            salud es un hecho natural y que las variaciones
            en el tiempo, espacio y en los diversos sectores         2.1 Subordinación indirecta
            de la producción son eminentemente técnicas” (7).
                                                                     La  subordinación  indirecta  se  da  en  tanto  que
            En  este  contexto,  la  salud  pública  y  salud        la  producción  es  adquirida  por  el  capital,  por
            ocupacional  tradicional,  bajo  el  ropaje  de  la      vías  no  directas,  del  productor  directo,  el  cual
            neutralidad social, desconocen los cambios que           generalmente se  somete a las condiciones



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