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1. INTRODUCCIÓN apoyar a las empresas, facilitar la
contratación, hacer crecer la fuerza
El Observatorio del Mercado Laboral laboral y fortalecer las economías
(OML) dedica el volumen No. 8 de la nacionales.
Revista Visión Laboral, al tema de
los Servicios Públicos de Empleo, En el mundo actual, ya sea por
dada su importancia en la actividad elección o por necesidad, las
de intermediación laboral que realiza personas entran y salen del empleo
el Ministerio de Trabajo y Desarrollo y entre trabajos con mayor
Laboral. frecuencia que en años anteriores. A
nivel mundial, según cifras de OIT,
Los efectos de la crisis financiera del los trabajadores cambian de trabajo
año 2008 y de la pandemia del entre 3 y 5 veces en promedio a lo
COVID 19 iniciada en el año 2020 largo de sus carreras. Sin embargo,
han generado condiciones muy en algunos países la cifra puede ser
difíciles y precarias en el mercado
laboral en todo el mundo, y Panamá más del doble.
no es la excepción. Debido al acelerado cambio
tecnológico los mercados laborales
El avance acelerado del cambio están experimentando persistentes
tecnológico está demandando brechas de habilidades a medida
constantemente nuevas que la adopción tecnológica está
cualificaciones a los trabajadores, lo transformando tareas, empleos y
que conduce a que los buscadores habilidades.
de empleo tengan que experimentar
numerosos cambios a lo largo de su Por su parte la pandemia de COVID-
carrera profesional. 19 exacerbó el desempleo, el
subempleo y la inactividad, así como
Lo anterior genera un desequilibrio los desajustes de habilidades y la
en el mercado laboral que requiere escasez de talento en todos los
políticas públicas conducentes a sectores.
lograr un mayor acercamiento entre
los oferentes y demandantes de En este contexto todas las personas,
empleo. que participan del mercado laboral,
necesitan apoyo para hacer frente a
Es así como las políticas de las perturbaciones de este.
intermediación laboral, a través de • Los trabajadores necesitan
los servicios públicos de empleo, apoyo cuando pierden su
cobran gran importancia para los
trabajadores, empleadores y la empleo o quieren cambiar de
economía nacional. carrera, para prepararlos para
ingresar (regresar) al
mercado laboral, para futuros
Se destaca que, en todo el mundo,
en los buenos y en los malos empleos y/o para adquirir
tiempos, los servicios de empleo han habilidades relacionadas.
demostrado su valor para conectar a • Los empleadores a menudo
quienes buscan empleo con los necesitan ayuda para
empleadores, conservar empleos, localizar y contratar personas
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