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modelo aperturista ha dificultado la realización de otras, provocando
tasas rezagadas, aunque según el MEF han mejorado su desempeño

en el 2017 respecto al 2016: agricultura, ganadería, caza y silvicultura
(2.5%), industrias manufactureras (2.2%).

Situación Laboral.

El crecimiento económico no ha significado mejoras en la situación
ocupacional. Si bien, Panamá se mantiene como una de las economías
más crecientes en la región latinoamericana, con un crecimiento

económico promedio de 8.2% en los últimos 10 años; sin embargo,
la desaceleración económica de los últimos años se está reflejando
en un crecimiento en la tasa de desempleo. Desde la desaceleración
económica se han perdido 31,475 empleos. La tasa de desempleo

(2014-2017) expresa una conducta creciente, ubicándose en 2017
en 6.1% del total de la fuerza de trabajo, aumentando el número de
desempleados a cerca de 117 mil personas. La informalidad laboral,
para agosto de 2017, representaba el 40.8% de la PEA ocupada

(606,597 personas), está ha ido en aumento desde 2011.

Para algunos economistas este descenso podría obedecer a razones
coyunturales de corto plazo (desaceleración), sin embargo, también

pesan, y con mayor rigor, factores estructurales del mercado laboral
panameño (hipertrofia económica).

Para los sectores empresariales los elementos que marcan está
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rigidez son: Panamá tiene uno de los costos de indemnización más
alto, así como número de días de asueto; los ajustes de salario
mínimo (que estimulan los despidos cuando disminuye la actividad
económica), bajos niveles de preparación de la mano de obra,

falta de experiencia de los jóvenes (lo que explicaría por qué este
segmento de la población se resiente más por esta desaceleración).
Frente a estas argumentaciones, es necesario establecer en su justa
dimensión los elementos cuantitativos y cualitativos. En primer lugar,

3 Centro Nacional de Competitividad: Situación del mercado laboral, 2017.

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