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Considerando  las  anteriores  observaciones,  ¿Qué  elemento
            estructural estaría explicando el desempleo? Desde nuestra óptica,

            la  atención  debe  dirigirse  a  valorar  el  modelo  de  crecimiento
            económico imperante históricamente en el país (ruta de tránsito) y
            la política económica neoliberal impuesta desde 1979 (flexibilización
            laboral).



            •      Ruta  de  tránsito.    La  evolución  económica  del  país  se  vio
            caracterizada desde el primer momento por la posición geográfica
            del país, que desde la época de la colonización española fue vista

            como  ventajosa  para  transportar  mercancías  de  un  hemisferio
            a otro, por la corta distancia existente entre los dos océanos que
            bañan  la  República,  favoreciendo  las  actividades  de  servicio-
            comercio (adquiere un carácter terciario, desligada del proceso de

            producción) y los requerimientos de la economía internacional.
            •      Flexibilización  laboral.  El  neoliberalismo  impone  las
            “recomendaciones”  del  Fondo  Monetario  Internacional  y  el
            Banco  Mundial  en  torno  a  “flexibilizar”  la  legislación  laboral,  es

            decir, abandono del carácter social del derecho del trabajo. Como
            consecuencia  de  ello,  bajos  salarios,  desempleo,  pérdida  de
            conquistas  de  carácter  laboral,  incremento  del  empleo  informal.
            Todo  ello,  sin  dejar  de  considerar  el  declive  del  sindicalismo  y  la

            desarticulación de los movimientos obreros. Se suman a ello, el lento
            crecimiento del empleo y el deterioro de la calidad de los puestos de



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