Page 84 - Libro La Salud de los Trabajadores en Panamá

La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar

En cuanto respecta a la segunda modalidad de seguros privados. (5).
financiación, siempre de acuerdo a los teóricos
mencionados, los trabajadores solo pagan el Si tomamos en cuenta que aproximadamente el
0.5% de su cuota para la atención en salud y 50% de los panameños se encuentra por debajo
son los empleadores quienes cargan con el 8% de la línea de pobreza. Que el 82% de los
del financiamiento correspondiente que es del pensionados reciben un monto inferior a B/600.00
8.5%, en el caso del Programa de Enfermedad y balboas al mes y que el 30% de estos últimos
Maternidad, en el caso del Programa de Riesgos reciben una pensión mínima correspondiente a
Profesionales son los empleadores quienes cubren B/.300 mensuales o menos, resulta claro que para
exclusivamente la tarifa promedio de 1.67% que ellos, el acceso a modalidades privadas de
sirve de sustento para la atención médica y aseguramiento en salud es nulo.
prestaciones económicas por este último rubro ( 4).
¿Es acaso ético y moral utilizar los fondos de
No obstante lo anterior, la cuota patronal y la la seguridad social para financiar la salud de
cotización por riesgos profesionales son incluidos todo un país, cuando ese Estado destina un alto
como parte de los costos de producción, por ende, porcentaje del presupuesto nacional para el
lo pagan los trabajadores y los consumidores (en pago de la deuda externa y los altos niveles de
el caso del Estado). corrupción?

En resumen los costos de la atención en salud ¿Es acaso ético y moral obligar a los trabajadores
(especialmente la atención médica) son sufragados formales pagar (directamente o indirectamente),
por los trabajadores. En efecto, si los empleadores dos y tres veces la atención de su salud? En efecto,
financiaran la salud habría que cubrir la cuota no es casual que los trabajadores formales pagan
patronal a partir de su tasa de ganancia o de por el derecho de atención en salud mediante:
su patrimonio, de suerte que no fuera transferida
a terceros, tal y como ocurre con la cuota obrera  Los Impuestos al Estado.
(que deriva del salario nominal del trabajador y  La cuota obrero patronal a la seguridad
que, por lo tanto, es intransferible). social.

De lo antes expuesto se desprende que cualquiera  El pago directo a los centros públicos
que sea la modalidad de financiación de la proveedores de salud.
salud (ya sea pública o por la seguridad social)  El gasto de bolsillo por carencias en insumos
son los trabajadores la base fundamental de la críticos sanitarios.
financiación de la misma.
¿Es acaso ético y moral hablar sobre la pobreza
En el caso de los seguros privados la atención sin indicar cuáles son los grupos sociales que
médica está en función del pago correspondiente pertenecen a este renglón y, por lo tanto, se
del seguro de salud, que generalmente establece diseñan proyectos de tipo focalizados de bajo
un paquete básico de atención junto al co-pago. impacto?

Estudios realizados en la Universidad de Panamá En nuestro país son pobres todas aquellas familias
demuestran que una familia de cinco personas cuyo ingreso es menor a los B/750.00 (canasta
requería pagar cerca de B/.175.00 mensuales ampliada) y extremadamente pobres, aquellos
más el co-pago en la atención médica para cuyo ingreso es inferior a B/.300 (valor de la
poder cubrir las necesidades de salud, en los canasta básica alimenticia).

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