Page 8 - REVISTA VISIÓN LABORAL No. 6 OML

2. Antecedentes

El MITRADEL desde el año 2018 ha venido trabajando en la Implementación de un
Sistema de Información del Mercado Laboral bajo el criterio de que la disponibilidad
y accesibilidad de datos estadísticos no sólo es fundamental para conocer, evaluar
y dar seguimiento a los fenómenos que suceden en el mercado de trabajo, sino que
resultan relevantes para el diseño de políticas de empleo y trabajo decente, así
como de programas sociales relacionados con el mercado de trabajo.

Igualmente, la implementación de un Sistema de Información del Mercado Laboral
es una acción que realiza el MITRADEL en el marco de la política y estrategia de
“Datos Abiertos del Gobierno” que el Estado Panameño impulsa desde inicio del
presente siglo, bajo la consideración que un Sistema de Información del Mercado
Laboral que funcione adecuadamente, es un mecanismo para garantizar la
transparencia e igualdad de acceso a la información estadística del mercado de
trabajo al público en general, principalmente a trabajadores y empleadores, quienes
estarán en mejor capacidad para fundamentar y tomar mejores decisiones
informadas.

Las acciones de implementación del SIMEL que el MITRADEL impulsaba desde el
2018, se vieron drásticamente afectadas por las graves y profundas repercusiones
negativas que el COVID – 19 generó en el mercado de trabajo, en el acceso a los
datos estadísticos y en las operaciones estadísticas relacionadas con el
levantamiento de las encuestas de hogares.

Ante los efectos sin precedentes que el COVID – 19 ocasionó en el mercado de
trabajo tales como: cierre de lugares de trabajo, suspensión de contratos, reducción
de jornadas de trabajo, reducción de ingresos laborales, el MITRADEL concentró
todas sus acciones en abordar esta problemática y el Proyecto de Implementación
del Sistema de Información del Mercado Laboral se vio suspendido temporalmente.
No obstante, durante dicho período de suspensión del proyecto se llevaron a cabo
algunas acciones de fortalecimiento institucional, tales como: reorganizar la
estructura administrativa y funcional del Observatorio del Mercado Laboral para que
dependiera directamente del Despacho Superior y se realizaron diversas acciones
de capacitación mediante un ciclo de charlas en temas estadísticos y participación
en seminarios internacionales sobre sistemas de información.

Es por ello que, iniciado el proceso de recuperación económica del país a partir del
año 2021 - 2022, el MITRADEL retoma el Proyecto de Implementación del SIMEL y
solicita a la OIT reiniciar la asistencia técnica a dicho proyecto a partir de julio 2022
con un cronograma de actividades que concluye en enero del 2024, para lo cual se
establece un Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica entre el Ministerio de
Trabajo y Desarrollo Laboral y la Organización Internacional del Trabajo.

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