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3. La institucionalidad del sistema estadístico

                       del Estado Panameño.


                  Los  datos  estadísticos  de  calidad  son  una  herramienta  indispensable  para
                  comprender y analizar la naturaleza y funcionamiento del mercado de trabajo, así
                  como para facilitar la toma de decisiones informadas, el diseño de programas y
                  políticas  públicas  relacionadas  con  la  promoción  del  empleo  pleno,  el  trabajo
                  decente y las mejoras de las condiciones de vida de manera sostenible, integral e
                  incluyente y, posteriormente, realizar el monitoreo y evaluación de las repercusiones
                  sociales que dichas políticas tienen en el bienestar general de la población.

                  A su vez, un efectivo mecanismo para acceder a esta amplia gama de información
                  estadística  radica  en  la  capacidad  del  estado  para  incorporar  dentro  de  la
                  institucionalidad  estadística  del  país  adecuados  “Sistema  de  Información  del
                  Mercado Laboral” (SIMEL) que permita a los diversos actores sociales hacerse de
                  información de calidad, concerniente a las diversas variables socio – laborales que
                  inciden en el mercado de trabajo.

                  Y  ello  es  así,  porque  mediante  los  sistemas  de  información  estadísticos,  se
                  generan interrelaciones entre las fuentes de información y los usuarios que:


                        facilita la diseminación de la información estadística de manera amplia,
                        contribuye a satisfacer la alta y creciente demanda de datos estadísticos
                          oficiales,
                        reduce o contrae las asimetrías en el acceso a la información,
                        promueve la utilización de las estadísticas con un mayor grado de
                          integralidad,
                        reduce la discrecionalidad y fomenta la transparencia de la información
                          estadística oficial, lo que es compatible con los principios democráticos de
                          una sociedad.

                      Todo esto, aprovechando el apalancamiento que las innovaciones
                      tecnológicas trae aparejado de estos sistemas de información estadísticos.

                  Históricamente desde mediados del siglo XX (década de 1960) Panamá ha contado
                  con  un  alto  grado  de  disponibilidad  de  información  estadística  del  mercado  de
                  trabajo, asequibilidad que se ha enriquecido con el paso de los años mediante el
                  fortalecimiento conceptual y metodológico de diversas fuentes oficiales, como son
                  los censos de población, las encuestas de fuerza de trabajo, principal fuente de
                  información del mercado de trabajo del país, levantada por el Instituto Nacional de
                  Estadística y Censo (INEC), basada en un marco conceptual nacional el cual toma
                  como  referencia  la  normativa  internacional  de  la  Organización  Internacional  del



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