Page 60 - Libro La Salud de los Trabajadores en Panamá
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La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar









               salud a cambio de la monetarización de los  que  determinan  la  inequitativa  distribución  de
               riesgos, tales como el plus de peligrosidad o de  la riqueza que da lugar al sector informal (44%
               alto riesgo, el trabajo extraordinario, el trabajo  de  la  PEA),  el  trabajo  infantil,  trabajo  de  los
               a destajo. No es casual las malas condiciones  discapacitados y personas en edad avanzadas,
               de  trabajo  en  que  laboran  los  servidores  el trabajo de mujeres, todos ellos huérfanos de sus
               públicos, los trabajadores de la construcción,  derechos humanos tanto laborales como de salud,
               de la agricultura, la pesca, el comercio, el sector  la explotación sexual de mujeres (tráfico de seres
               financiero, el sector servicios, sector transporte,  humanos), la economía de la pornografía. Por otro
               del sector  minero, trabajadores  de  la salud.  lado, son ellos (junto al poder económico) quienes
               Usualmente son una expresión acrítica de los  determinan  qué  clase  de  estándares  laborales
               partidos  políticos,  sectarios  en  sus  prácticas  han de establecerse, qué tipo de normativas sobre
               de trabajo y corresponde a una burocracia  salud  laboral  se  imponen,  y  si  los  trabajadores
               sindical  que  vive  de  la  manipulación  de  sus  pueden  gozar  o  no  de  la  protección  de  los
               bases.                                                sindicatos.  Son  ellos  quienes  toman  decisiones
                                                                     decisivas como el acceso a las semillas, al agua o
            3.  El sindicalismo Independiente: que no responde  a la tierra, decisiones que afectan a la salud y a
               como  cintura  de  trasmisión  a  los  partidos  la calidad de vida de la mayoría de la población
               políticos. Es de carácter clasista, participativo  del país.
               y antiburocrático y cuyo objetivo fundamental
               es la preservación y conservación de la salud  Una  tercera  instancia  es  el  Poder Político
               de  los  trabajadores  (manual  e  intelectual)  Social  que  se  manifiesta  a  través  de  ONGs,
               mediante la lucha por el mejoramiento de las  Asociaciones Comunitarias o Sociedad Civil. Las
               condiciones  y  medio  ambiente  de  trabajo  y  primeras conforman un segmento de instituciones
               condiciones de vida en su contexto histórico- que lucran a través del desarrollo de proyectos
               social.                                               supuestamente  “sociales”  financiados  por  el
                                                                     estado,  empresas  o  por  fundaciones  extranjeras
            El alto poder negociador de los sindicatos se ha         o  sindicales  y  que  ocultan  trasfondos  de  a)
            distorsionado en nuestro país, como resultado de         Biopiratería:  que  es  una  práctica  mediante  la
            la ausencia desde el punto de vista estratégico          cual investigadores o empresas utilizan ilegalmente
            de un discurso sindical del valor de la Salud en el      la  biodiversidad  de  países en desarrollo  y  los
            Trabajo, en términos del valor de uso y de cambio        conocimientos  colectivos  de  pueblos indígenas
            del trabajo. Suele, por lo tanto ser, una herramienta    o campesinos para realizar productos y servicios
            de negociación reivindicativa /económica con el          que se explotan comercial y/o industrialmente sin
            poder del estado y empresarial para avanzar en           la autorización de sus creadores o innovadores;
            el terreno de una cuota de poder desvinculada            b) Grupos de  capacitación  de  trabajadores:
            de lo que le acontece a los trabajadores. Con            que bajo el ropaje de consideraciones técnicas
            ello  se  pierden  las  posibilidades  de  empleos       desvirtúan la génesis y naturaleza de clase de la
            saludables y del bienestar de los trabajadores.          exposición al  riesgo; c) Asesorías y consultorías:
                                                                     generalmente  ocultas,  bajo  el  carácter  técnico,
            En segundo lugar se ubica el poder político del          que contribuyen a la neutralidad de las supuestas
            gobierno  expresado  a  través  de  los  partidos        intervenciones; d) OIE: que lucran con los servicios
            políticos que, por lo general, comparten el marco        de atención primaria para pobres y marginados
            ideológico-político  del  poder  económico.  De          (campesinos e indígenas). En lo que respecta a las
            suerte que profundizan y palanquean los procesos         Asociaciones  Comunitarias  hay  que  destacar
            de  acumulación  y  centralización  del  capital         que, por lo general, obedecen a los representantes




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