Page 11 - La Informalidad Laboral en Panamá
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VISIÓN LABORAL Revista No.3 Volumen 2
se excluyen: las empresas constituidas en sociedades, instituciones sin fines de
lucro, organismos gubernamentales, organismos internacionales y empresas de
hogares que tienen contabilidad completa (cuasi - sociedades). Las unidades
económicas que forman el sector informal se caracterizan por ser de pequeña
escala, no es posible separar factor capital y trabajo, relaciones de trabajo sin
acuerdos formales y responsabilidad ilimitada de los propietarios, entre otras.
3. Economía informal
En una resolución, sobre Trabajo Decente y Economía Informal, aprobada en la 90ª
Conferencia Internacional del Trabajo (CIT), celebrada en el año 2002, se define la
economía informal como el “Conjunto de todas las actividades económicas de los
trabajadores y las unidades económicas que están en -- la legislación o en la
práctica-- no cubiertas o insuficientemente contempladas por sistemas formales”.
Se entiende que los sistemas formales incluyen leyes laborales y de seguridad
social, comerciales y obligaciones fiscales en el país y su implementación efectiva.
La economía informal incluye todos los componentes relevantes en materia de
informalidad. Incorporando tanto las relaciones productivas (unidades económicas)
como las relaciones laborales (trabajadores)
4. Empleo informal
En la 17ª Conferencia Internacional de Estadísticas del Trabajo (CIET), celebrada
en el año 2003, se emitió una directriz sobre una definición estadística de empleo
informal y se define como ”Todas aquellas personas ocupadas que – por ley o en la
práctica-- no se encuentran cubiertas por la legislación laboral nacional y no tienen
seguridad social asociada a su trabajo”. El empleo informal se puede presentar en
cualquier tipo de unidad productiva, sector formal, sector informal y hogares como
empleadores (trabajadores domésticos). La unidad de referencia es el puesto de
trabajo y la definición operacional está basada en las características de ese puesto
de trabajo.
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