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VISIÓN LABORAL Revista No.4 Volumen 3
1.2 ¿Quiénes son considerados jóvenes?
La gran masa de trabajadores, cada vez más creciente, entre 15 y 29 años de edad,
son considerados jóvenes, aunque hay otros criterios.
La Organización de las Naciones Unidas ha “propuesto que se defina a la juventud
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como el grupo de población comprendido entre las edades de 15 a 24 años”; sin
embargo, otras instituciones internacionales afines a la ONU, como es el Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización Panamericana de
la Salud (OPS) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUA0) hacen
una distinción entre adolescencia (15-19 años) y juventud (20-24).
Como quiera que no existe una definición internacional universalmente aceptada
del grupo de edad que comprende el concepto de juventud, “La Política Pública
de Juventud de Panamá del 2004 adoptó el rango de edad de 15 a 29 años, toda
vez que incluye jóvenes adolescentes entre 15 y 19 años, jóvenes entre 20 y 24
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años y jóvenes adultos entre 25 y 29 años”
“La mayoría de los organismos oficiales de juventud en Iberoamérica, incluyendo el
de Panamá, consideran que la juventud comprende a los hombres y mujeres entre
15 y 29 años. La recién lanzada Política Pública de Empleabilidad e Inserción
Laboral de las jóvenes y mujeres en condiciones de vulnerabilidad socioeconómica
en Panamá del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, tiene como uno de sus
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grupos clave a personas jóvenes entre los 15 y 29 años.”
Tanto las mujeres como los hombres jóvenes de América Latina y el Caribe que
atraviesan por ese rango de edad, enfrentan diversas barreras que impiden o le
dificultan el acceso al mercado laboral.
1 OIT. La economía informal en Centroamérica y República Dominicana. Febrero 2014.
2 MIDES / PNUD. Política Pública de Juventud en Panamá. 2022 - 2027
3 Ibidem.
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