Page 39 - La Informalidad Laboral en Panamá
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VISIÓN LABORAL Revista No.3 Volumen 2
Así mismo, el Plan de Acción del Gobierno Nacional (2019 – 2024) que se refiere a
las tareas principales y acciones prioritarias para transformar Panamá, contiene
cuatro pilares y una estrella: 1. El buen gobierno; 2. Estado de derecho, de ley y
orden; 3. Economía competitiva que genere empleos; y 4. Combate a la pobreza y
a la desigualdad. La estrella que es la educación, a pesar de los desafíos y brechas
históricas que nos plantea su desarrollo, además de los grandes esfuerzos para
mejorarla, requiere de una estrategia integral, de un mayor presupuesto y de
acciones bien enfocadas entre todos los participantes de la sociedad.
Para los fines de este análisis sobre la Informalidad Laboral en Panamá, el Pilar #3
del Plan de Acción se refiere al modelo de desarrollo económico, el cual “ha dado
muestras de fatiga y, por ende, tiene que trascender y evolucionar acorde con los
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nuevos tiempos, para generar una prosperidad sostenible, inclusiva y duradera”
El empleo informal que al finalizar el 2019 era de 44.9% aumentó dramáticamente
en el 2020 a niveles nunca antes visto, subió a 52.8% debido al Covid-19 y luego
disminuyó a 48.2% en el 2022. Aun así, tal como mencionáramos en párrafos
anteriores, el empleo informal se ha convertido en una oportunidad “para un gran
sector de la juventud que ha preferido emprender.
Un estudio de la OCDE indica que el crecimiento económico del país no ha
permeado a la mayoría de la población, creando una economía dual que se
manifiesta en la alta informalidad. La recomendación de dicho estudio es que el
gobierno incentive a los empresarios para que formalicen a sus trabajadores.
También, sugieren reducir la informalidad laboral en algunas empresas formales y
bajar los costos asociados a la formalización para pequeñas y medianas empresas,
trabajadores independientes, además de mejorar y simplificar los mecanismos de
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recaudación”
10 Nito Cortizo Cohen. Plan de Acción 2019 – 2024. Tareas principales y acciones prioritarias para
transformar Panamá.
11 OCDE. Tercera Fase del Estudio Multidimensional de Panamá, 2019.
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