Page 113 - Libro La Salud de los Trabajadores en Panamá
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La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar









                           CAPÍTULO V                                trabajadores  que  desde  hace  47  años
                                                                     continúan a permitir esta aberrante situación
                      SINIESTRALIDAD POR RIESGOS                     descrita.
                             PROFESIONALES
                                                                 e)  El enriquecimiento de los empleadores que no
                                                                     solo  se  ahorran  tarifas  de  cotizaciones  por
        Diversas razones explican el marcado sub-registro            riesgos profesionales (el Estado es el primer de
        y sub-notificaciones de los accidentes de trabajo            ellos y las grandes empresas) sino también en
        y enfermedades profesionales entre ellas resaltan            el capital constante.
        las siguientes:

                                                                 1. Algunos datos al respecto
        a) La baja valoración epidemiológica, sanitaria y
            clínica que tienen los riesgos profesionales en      Tomando  en  consideración  el  elevado  sub-
            el desarrollo de la salud pública oficial, en la     registro  y  sub-notificación  de  los  efectos  de
            Seguridad Social y el Ministerio de Trabajo y        los riesgos profesionales, se ha estimado que la
            Desarrollo Laboral.
                                                                 mortalidad en trabajadores afiliados a la Caja
        b)  La  ausencia  de  un  sistema  de  información       de  Seguro  Social  ha  sido  en  el  periodo  1998-
            y   vigilancia    epidemiológica      con     rigor   2002 la siguiente:
            científico  de  los  problemas  de  salud  de
            los  trabajadores  (solo  se  registran  cuando                   Cobertura Poblacional
            generan compensaciones económicas).                       Año            (P.E.A.)        Tasa de Mortalidad
        c)  El castigo a que son sometidos los trabajadores                      Seguro Social (1)  por 1000 trabajadores
            por  denunciar  los  riesgos  profesionales,  de         1998            54.4                 0.140
            parte del aparato médico-policivo y policivo-            1999            58.7                 0.090
            administrativo, que existe en la Caja de Seguro          2000            60.7                 0.060
            Social  (en  plena  violación  del  Decreto  de          2001            58.2                 0.070
            Gabinete N° 68 del 31 de marzo de 1970 y                 2002            52.3                 0.055
            del reglamento obsoleto de prestaciones en el
            seguro de riesgos profesionales) para negarles
            las prestaciones económicas y que da lugar           Considerando  el  método  sugerido  por  Takala
            a un largo periodo de espera (hasta 2 años           basado  en  la  aplicación  de  la  proporción
            o  más)  para  el  pago  de  las  prestaciones       cubierta  por  los  sistemas  de  reportes  de  la
            económicas y su exclusión de la planilla normal      fuerza-trabajo total, es posible estimar el número
            de  trabajadores.  Ello  determina  que  solo  se    total  de  defunciones  ocurridas  a  la  población
            denuncian el ápice de lo acontecido.                 económicamente activa (2).
                                                                 De esta manera se tendría e1 siguiente:
        d) El desconocimiento de los médicos generales
            y  especialistas  sobre  el  mundo  del  trabajo,
            por la falta de enseñanza de la medicina del              Año      N° Total de    Reportadas  No Reportadas
                                                                               Defunciones
            trabajo (solo la Universidad Columbus la dicta
            en su pensum académico). Si esto es calidad              1998         153            77            76
            académica,  que  mal  andamos.  En  efecto,  es          1999          97            58            39
            el  predominio  del  neopositivismo  sanitario           2000          65             38           27
            sobre el rigor científico, es decir, del enfoque         2001          78            47            31
            biologicista sobre la medicina social.                   2002          70            36            34
        d) La desidia  de  las organizaciones  de  los                            463           256           207




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