Page 109 - Libro La Salud de los Trabajadores en Panamá
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La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar
más elementales principios técnicos de la salud segura, educación, trabajo sano y seguro,
y seguridad ocupacional, sin capacidad de ambiente sano y seguro, saneamiento básico,
fiscalización y sanciones en las exigencias de los otras) han determinado la persistencia de
sistemas de gestión que han quedado reducidos panameños sin acceso a agua potable,
a un plan de prevención, que ha servido de alcantarillado, a vivienda de calidad, la
negocio para los propios funcionarios públicos deserción escolar, deficientes condiciones y
y otros depredadores en este campo, con medio ambiente de trabajo (tanto en el sector
pérdidas para las empresas, impacto negativo público como privado).
para los trabajadores. La ausencia de normativas
con estándares técnicos de salud y seguridad La formación de recursos humanos para la
ocupacional ha facilitado lo antes señalado. salud se continúa haciendo sin la debida
planificación de acuerdo a las características
2014-2017 de las regiones, poblaciones y perfiles
epidemiológicos y sin considerar la tasa de
El periodo se ha caracterizado por el predominio reemplazo, de ellos, en los términos de 20 años.
de una tendencia en materia de salud, trabajo y La presidencia de la república continúa con
seguridad social que se expresa en una franca el discurso de un nuevo modelo de seguridad
reducción de la presencia del Estado en los tres social (separación de salud de las prestaciones
campos a saber:
económicas. Propuesta que es coincidente con
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL la del sector empresarial).
El desarrollo de las OEI como instrumento de
La baja inversión en salud preventiva y privatización de la atención de primer nivel
promocional y un exagerado gasto en el ciclo (en zonas apartadas) aprobada en el 2001
de la enfermedad ligado a los negociados. (mediante acuerdo con el Banco Mundial) por
un monto de 40 millones de balboas ha sido
Las externalizaciones del sector salud y implado a un monto de 100 millones de balboas,
seguridad social (hemodiálisis, cirugías por el actual gobierno. A considerar que no se
cardiovasculares, otras) y la pugna por los ha demostrado la eficacia de este modelo de
negociados en insumos sanitarios críticos privatización y pareciese que haya sido otro
(medicamentos, instrumental médico quirúrgico, negociado más con la salud de los panameños.
etc.) que han generado el desabastecimiento
de los mismos. El desarrollo del Censo Preventivo (auspiciado
por la presidencia de la república) para la
Persisten los manejos irregulares y no identificación temprana de enfermedades
transparentes en la construcción de crónicas) constituye una carga para la Caja
instalaciones sanitarias (hospitales, MINSA- de Seguro Social en vista del uso de recursos
CAPSI, Ciudad de la Salud), iniciadas en el humanos y financieros y la imposibilidad de
gobierno anterior y con las propuestas de esta institución de cobrarle al Ministerio de la
nuevos hospitales (Hospital del Norte. Hospital Presidencia por falta de un convenio o acuerdo
Oncológico y Hospital del Niño) como otros que le permita esta función. A considerar
negocio de infraestructuras que superan los que este programa carece de sistema de
400 millones de balboas. información científico y de un plan de control y
seguimiento de la población identificada con
La inversión no eficaz en los factores sociales enfermedades crónicas.
determinantes de la salud (vivienda sana y
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