Page 108 - Libro La Salud de los Trabajadores en Panamá
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La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar









            Se puede concluir aún si no se han determinadas las  si el requisito de aplicación de las Evaluaciones
            Tasas de Fatalidad que ha habido un incremento  de Impacto Ambiental (EIA) se sustituye por lo que
            de  24  defunciones  en  el  periodo  comprendido  ambiguamente menciona como “mejores prácticas”.
            entre  2008-2016  con  respecto  al  periodo  Sin las EIA, los panameños se verán privados de
            2000-2007.  Lo  cual  demuestra  la  incapacidad  la posibilidad de predecir los efectos ambientales
            operativa  del  MITRADEL,  del  MINSA  y  CSS  en  el  de las nuevas minas o presas.  La “Ley Chorizo”
            proceso de fiscalización y control de las empresas  también  limita  el  derecho  sindical  de  realizar
            constructoras  así  como  la  incapacidad  de  las  huelgas y llevar a cabo convenios colectivos de
            empresas constructoras de diseñar y cumplir con  trabajo. Las protestas en contra de éstas y otras
            el Plan de Prevención aprobado por el MITRADEL. disposiciones culminaron en huelgas generales y
                                                                     confrontaciones  violentas  con  la  policía,  En  ese
            El MINSA, a su vez dicta disposiciones en torno a  escenario 12 personas han muertos, más de 180
            la siguiente temática                                    heridos y más de 129 personas detenidas pero
                                                                     la  intransigencia  de  la  policía  nacional  no  ha
            •  Resolución N° 1056 del  29 de noviembre  permitido la cantidad exacta de cadáveres y solo
               del 2007:  Que  reglamenta  la  ubicación,  mencionan  dos  personas.  Haciéndose  repetitiva
               instalación y operación de torres para antenas  esta falacia en algunos medios de comunicación.
               de telefonía móvil, troncal y similar; así como
               de radiofrecuencias, repetidoras y microondas. Se pretende aprobar una ley sobre la Asociación
                                                                     Pública - Privada en el sector salud y educación que
            •  Resolución Nº  761  del 20  de julio  de 2010:        es rechazado por manifestaciones multitudinarias
               Que establece los requisitos de inscripción en el     pero a pesar de ello el gobierno introdujo reformas
               registro nacional de empresas de incineración         solapadas  de  APP  sobre  todo  en  el  sector
               o coincineración, para las personas naturales o       salud y de construcción de infraestructura, tales
               jurídicas que se dediquen o deseen dedicarse          como  el  negocio  de  hemodiálisis,  construcción
               a la incineración o coincineración de residuos        de  hospitales  (cinco  del  MINSA  y  35  CAPSI)  y
               y desechos peligrosos y no peligrosos.                en  la  CSS  (la  construcción  de  la  denominada

            •  Resolución Nº 76 del  20  de julio  de 2010:          Ciudad  Hospitalaria,  Torres  de  Hospitales  en  la
               Que prohíbe la instalación y uso de máquinas          provincia  de  Chiriquí). A  unos  ocho  años  de  la
               de esterilización a gas por óxido de etileno en       aprobación de estos proyectos sigue el negocio
               las instalaciones de salud, públicas y privadas,      millonario de los centros de hemodiálisis y ninguna
               y dicta otras disposiciones.                          de las instalaciones ha sido entregada para su
                                                                     funcionamiento  o  son  entregadas  con  fallas  y

            2009-2014                                                deficiencias significativas. Se intentó modificar el
                                                                     Código Sanitario con importantes evidencias de
            El  periodo  está  marcado  por  la  cantidad  de        privatizar  los  servicios  de  salud  y  de  medicina
            muertos y heridos producidos por la denominada           veterinaria. Los niveles de corrupción que se han
            Ley Chorizo que pretendía la destrucción de los          destacado permiten afirmar que en sobrecostos,
            sindicatos y desregular las normas ambientales En        sobornos  y  otros  puede  haber  una  perdida
            efecto, la Asamblea Legislativa panameña aprobó          cercana a los 3,000 millones de dólares.
            una nueva ley, conocida popularmente como la
            “Ley  Chorizo”.  Esta  Ley  amenaza  al  ambiente  y     La  Caja  de  Seguro  Social  dicta  la  Resolución
            a los derechos humanos de los panameños y sus            45,588-2011-J.D.  del  17  de  febrero  del  2011,
            consecuencias ya han cobrado varias vidas y más          por  la  cual  se  aprueba  el  reglamento  general
            de una docena de heridos. La Ley no es clara sobre       de  prevención.  Dicho  instrumento  carece  de  los



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