Page 31 - REVISTA VISIÓN LABORAL No. 6 OML

7. Estructura Organizativa y de funcionamiento

de un régimen de gobernanza de un sistema de
información del mercado laboral

La estructura del Régimen de Gobernanza del SIMEL – Panamá

Para llevar a la práctica el régimen de gobernanza se requiere que el SIMEL –
Panamá cuente con una estructura administrativa, técnica, asesora y consultiva
que, de acuerdo a un conjunto de funciones y roles definidos, planifiquen y ejecute
las tareas que conlleva la gestión de datos y gerencia del sistema.

Bajo esta premisa y la conceptualización de que para el SIMEL – Panamá, es un
sistema de información que está compuesto por una red de instituciones que tienen
roles, acuerdos y funciones mutuamente reconocidos…, la estructura del régimen
de gobernanza del SIMEL – Panamá se compone de cuatro niveles de decisión y/o
participación interinstitucional.

El esquema que a continuación se presenta, visualiza la estructura general del
régimen de gobernanza del SIMEL – Panamá mediante una pirámide en donde el
nivel directivo ocupa la punta de la misma, el nivel administrativo y técnico que
conforman la instancia central o motora del sistema, ocupan el centro de la pirámide,
en tanto que los niveles asesores y consultivos ocupan la base de la pirámide.

Esta figura también resulta apropiada para comprender la interrelación que el
régimen de gobernanza establece entre dichos niveles. Así se tiene que la instancia
central del SIMEL – Panamá, conformada por los niveles administrativos y técnicos,
tienen relación directa con el nivel directivo y los niveles asesores y consultivos del
sistema. En consecuencia, el nivel directivo se relaciona directamente con los
niveles administrativos y técnicos e indirectamente con los niveles asesores y
consultivos, a su vez, estos últimos sólo se relacionan con el nivel directivo a través
del nivel administrativo y técnico del sistema. Si se observa en el esquema, los
niveles asesores y consultivos, si bien forman parte de la estructura del SIMEL, se
han representado con cierta separación de la pirámide, ya que su participación
puede ser coyuntural o condicionada a ciertas circunstancias y, además se les
confiere cierto nivel de autonomía, tal como se explica más adelante.

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