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EL DIÁLOGO SOCIAL,  SUS MANIFESTACIONES Y TRASCENDENCIA



                                    I.TERMINOLOGÍA


                  Como cuestión introductoria, es conveniente precisar que hay
            diferentes  expresiones  dirigidas  a  identificar  prácticas  mediante

            las  cuales  las  partes  o  los  sectores  establecen  procedimientos  y
            mecanismos de comunicación, consulta o entendimiento.
                 Se habla, por ejemplo, de cooperación tripartita, tripartismo,
            consulta tripartita, concertación social, negociación colectiva, pactos

            sociales, etc.
                 El diálogo social, como bien señala Oscar HERNÁNDEZ ÁLVAREZ  ,
                                                                            1
            no requiere de acuerdos y supone un intercambio de opiniones más
            constantes e intensas que la consulta.  Entraña discusión y puede ser

            bipartito o tripartito.  En el diálogo social el Estado es un actor, más
            que un mediador.
                 En una concepción más amplia y comprensiva, Óscar ERMIDA
            URIARTE resalta que el diálogo social comprende a “todas aquellas

            relaciones del trabajo que no suponen un conflicto abierto: consulta,
            negociación, concertación, participación, etc.”
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                 La  OIT tiene también una concepción amplia, conforme a la
            cual  “el  diálogo  social  comprende  todo  tipo  de  negociaciones  o

            consultas  o,  simplemente,  el  mero  intercambio  de  información
            entre los representantes de los gobiernos, de los empleadores y de
            los trabajadores, sobre cuestiones de interés común relativas a las
            políticas económicas y sociales”.
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                      Si  bien  el  diálogo  social  no  necesariamente  supone  alcanzar
            acuerdos,  el  mismo  puede  propiciar  la  llamada  concertación
            social,  que  es  una  de  las  experiencias  mayormente  afirmadas  en
            las últimas décadas, tanto en Europa como en América Latina.  La



            1 HERNÁNDEZ ÁLVAREZ, Oscar, La concertación social en América Latina, Academia de
            Ciencias Políticas y Sociales, Caracas, 1994, p. 17.
            2  ERMIDA URIARTE, Óscar, cit. por Oficina Internacional del Trabajo, CINTERFOR,
            Diálogo social y gobernanza en la era del “Estado mínimo”, Montevideo, Uruguay, 2005, p. 5
            3 Oficina Internacional del Trabajo, Diálogo Social Institucionalizado en América Latina,
            Estudio comparado de Argentina, Brasil, Ecuador, México y Perú, Oficina Regional para
            América Latina y el Caribe, Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales de España, p. 12.




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