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la búsqueda de consensos que permitan reducir las tensiones del
sistema y afiancen la democracia.

III. CONCEPTO DE CONCERTACIÓN SOCIAL

Para Oscar HERNÁNDEZ ÁLVAREZ, la concertación social es “una
práctica de política social y económica, que ha sido adoptada en

diversos países para afrontar problemas nacionales, los cuales,
en las distintas sociedades son de la más diversa índole, desde
las dificultades derivadas de una crisis o depresión económica,
hasta la forma de enfrentar las consecuencias de una situación de

bonanza”. Agrega el mismo autor que la concertación supone, en
lo fundamental, “un compromiso de los actores sociales, los cuales,
sin renunciar a la defensa de sus específicos y contradictorios
intereses, se obligan a adoptar un comportamiento mantenido

dentro de márgenes que hagan posible la realización de ciertas
políticas adoptadas consensualmente para lograr respuestas a los
requerimientos de la situación económica y social”. 11
Humberto VILLASMIL recoge el siguiente concepto de Antonio

MARTÍN VALVERDE: “práctica de acuerdos (formal o informalmente)
tripartitos sobre determinadas decisiones estratégicas en el campo
de la política social y en el campo de las relaciones laborales” . 12
Deben destacarse varias cosas. Por un lado, la concertación supone

la búsqueda de acuerdos, si se mira desde el punto de vista de un
ejercicio que tiene el mencionado objetivo; o bien, la concertación
es el resultado mismo, esto es, el acuerdo. En otros términos, cabe
preguntarse si se puede hablar de un ejercicio de concertación

antes de alcanzar el resultado (por ejemplo: referirse a una “mesa
o reunión de concertación”); o si sólo es posible hacerlo cuando ya
se tiene el acuerdo. En el fondo, a nuestro juicio, puede usarse la
expresión en ambos sentidos, aunque más apropiadamente cuando

se tiene el acuerdo como resultado.
Por otro lado, la concertación social puede comprender a los
interlocutores de las relaciones laborales, o sea, trabajadores,
empleadores y el gobierno. En este sentido, la concertación puede

11 HERNÁNDEZ ÁLVAREZ, op. cit., p. 15.
12 MARTÍN VALVERDE, Antonio, cit. por VILLASMIL PRIETO, op. cit., p. 3.

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