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La salud de los trabajadores en Panamá: una deuda histórica por saldar









            La  concepción  renovadora  plantea  que  la  v)  Auditoría/inspección de riesgos.
            rentabilidad  de  las  empresas  se  ve  afectada
            por  los  costos  manifiestos  (fácilmente  ostensibles)   vi) El  uso  de  equipos  de  protección  personal
            sino también por los costos ocultos relativos a las         como técnica supuesta de prevención.
            malas condiciones de trabajo que se expresan en:
            “ausentismo,  altas  tasas  de  rotación  de  la  fuerza   La concepción renovadora plantea la necesidad
            de  trabajo,  en  el  derroche  de  materias  primas,    de combinar el saber y quehacer técnico/científico
            insumos  intermedios  y  de  energía  a  causa  de  la   con el saber/quehacer de los trabajadores, con
            mala organización del trabajo, en los incidentes que     el objeto de lograr la validación consensual en el
            provocan la interrupción de la marcha del proceso        desarrollo de las técnicas de eliminación/control
            productivo con la consiguiente pérdida de tiempo,        del riesgo/exigencias.  De manera que su modelo
            en el deterioro de la calidad de los productos, en las   de intervención se caracteriza por:
            dificultades para cumplir con los plazos de entrega
            de la producción, en la insatisfacción generada por      i)  Información/comunicación         de      carácter
            el trabajo, ya sea manual o mental y que puede llegar       horizontal, que estimula la reflexión crítica y la
            a provocar un rechazo al mismo.  Estos costos ocultos       racionalidad del pensamiento.
            son en gran parte las consecuencias de las malas         ii)  Vinculación  de  la  organización  de  la
            condiciones  y  medio  ambiente  de  trabajo,  tienen       prevención con la práctica, la cotidianeidad
            repercusiones  nocivas  sobre  la  productividad  del       y el protagonismo de los trabajadores.
            trabajo y, en última instancia, sobre la rentabilidad
            empresarial,  puesto  que  debilitan  su  posición  en  iii) La recuperación de la experiencia vivida, del
            un  mercado  que  es  cada  vez  más  competitivo,          saber de los trabajadores y la búsqueda de
            restringido y turbulento”(29).                              la validación consensual.

            l) Modelos de intervención                               iv) La organización de los trabajadores para la
                                                                        defensa de la salud y seguridad en el trabajo.

            La  concepción  tradicional  parte  de  la  premisa      v)  Auditoría de riesgos en función de la gestión
            que las condiciones y medio ambiente de trabajo             de la calidad preventiva.
            constituyen una temática de orden técnico, cultural
            y socio-económico que escapa a la comprensión  vi) El uso integral de las técnicas de prevención y
            de los trabajadores.  De manera que el modelo de            control de riesgos.
            intervención en este terreno (y específicamente en
            lo  relativo  a  la  seguridad  y  salud  del  trabajo),  Para concluir esta breve reseña explicativa sobre
            descansa en:                                             una  serie  de nociones  utilizadas, se  adjunta
                                                                     una propuesta relativa a los factores de riesgo
            i)  La  información/comunicación  vertical,  sin  laborales y factores protectores.
               espacios  para  la  reflexión  y  las  relaciones
               racionales del pensamiento.                           5.  GLOBALIZACIÓN             E         INTEGRACIÓN
                                                                        ECONÓMICA
            ii)  Estructura   organizativas      verticales,    no
               participativas.                                       5.1 Relaciones laborales

            iii) La exclusión de la experiencia, del saber de
               los trabajadores y de la validación consensual        En  el  marco  de  los  procesos  de  integración  y
               de los mismos.                                        globalización económica se han introducido una
            iv) La capacitación no participativa.                    serie de reformas en los sistemas de relaciones de



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