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Esta concepción choca con las modernas corrientes del pensamiento
económico liberal que ubica a la ganancia como el interés supremo

y al mercado como el ente que debe ser protegido por la ley y
por el Estado, intentando desandar el camino de tutela laboral
recorrido por el derecho del trabajo pero que después de más de
dos décadas de ejecución, dichas concepciones neoliberales van en

retroceso, abriendo paso al concepto proteccionista nuevamente,
en cuyo marco no ha logrado caer aún la relación de trabajo de los
trabajadores panameños con el Estado, en donde están vigentes
arcaicos pensamientos liberales del siglo XVIII, que en su momento

fueron revolucionarias, pero hoy se convierten en un freno para la
justicia social.

Los conceptos de trabajo decente, libertades mínimas y derechos

humanos, inherentes a todas las personas inclusive a los trabajadores
que sirvan a cualquier tipo de empleador, son conceptos que
defiende el derecho del trabajo a nivel mundial, las instituciones
internacionales del trabajo y el propio Estado panameño, en una

especie de declaración lírica y cínica, que no practica y no ha dado
muestras de querer cambiar, salvo de manera cosmética, para “estar
a la moda” mas no para salir del subdesarrollo ideológico del cual
forman parte las concepciones de supeditación de los trabajadores

estatales, vigentes en la administración pública panameña.

Los trabajadores estatales panameños son sujetos de
discriminaciones de carácter objetivas, y subjetivas como veremos

más adelante, en el ámbito constitucional, legal, administrativo,
jurisdiccional, profesional, gremial, jerárquico, político-partidista,
salarial, jurisprudencial, geográfico e institucional.

1. De Carácter Constitucional.
La Constitución Política contiene una serie de garantías
fundamentales entre las que destaca la del trabajo, dentro de las
cuales contiene garantías de orden social como el derecho al trabajo;

a la sindicación; a la huelga; a la jornada máxima diaria; a derechos
adquiridos irrenunciables; capacitación sindical y jurisdicción

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